رفتن به بالا

حرف تازه

تعداد اخبار امروز : 0 خبر


  • چهارشنبه ۹ فروردین ۱۳۹۶
  • الأربعاء ۱ رجب ۱۴۳۸
  • 2017 Wednesday 29 March

میرحسین مومنی زاده* : اصل مدیریت واحد بر سرزمین؛ اصلی جدی و قابل دفاع است. این موضوع در اداره شهر موضوعیت بسیار زیادی پیدا می کند. اینکه کسی شهردار باشد و مدیریت آب، برق، گاز، تلفن و… در شهر، بر عهده دیگری باشد، اساسا بی معنا بوده؛ بطوریکه در بسیاری از موارد موجب ایجاد تداخل در […]

میرحسین مومنی زاده* : اصل مدیریت واحد بر سرزمین؛ اصلی جدی و قابل دفاع است. این موضوع در اداره شهر موضوعیت بسیار زیادی پیدا می کند. اینکه کسی شهردار باشد و مدیریت آب، برق، گاز، تلفن و… در شهر، بر عهده دیگری باشد، اساسا بی معنا بوده؛ بطوریکه در بسیاری از موارد موجب ایجاد تداخل در روند اجرای امور می گردد.
برای اجرای هرچه بهتر برنامه‌های عمرانی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و آموزشی در شهر می بایست مدیریت واحدی وجود داشته باشد که از تمامی برنامه‌ها مطلع بوده و از هدررفت منابع و انرژی به واسطه موازی کاری جلوگیری کند.
به طور مثال در شهر رشت؛ ادارات و سازمان‌هایی وجود دارند که برنامه‌های مشابه یکدیگر را با نام‌های متفاوت اجرا کرده و به خاطر سیستماتیک نبودن، این برنامه‌ها به سرانجام خاصی نمی‌رسند و عملا وضعیت ساخت و ساز درون شهری نیز متاثر از این وضعیت خواهد بود؛ بطوریکه وقتی مدیریت ادارات مذکور از یکدیگر جدا باشند، هرکدام از آنها برای اجرای عملیات عمرانی خود هزینه‌های گزافی را جهت حفاری متحمل می‌شوند که اگر مدیریت واحدی وجود داشته باشد، می‌توان برای هر محله برنامه خاصی پیش بینی کرده و تمام عملیات عمرانی را بصورت همزمان به پایان رساند. واضح است؛ فارغ از هزینه‌ها و خساراتی که عدم وجود مدیریت واحد به بار می آورد، نارضایتی و عدم اعتماد مردم نسبت به مجموعه مدیریتی شهر نیز به دنبال آن خواهد بود که متعاقبا می تواند خطرات غیرقابل جبرانی را به شهر و شهروندان تحمیل کند. در بسیاری از موارد اقدامات عمرانی ادارات مذکور در سطح شهر بدون اطلاح شهرداری صورت گرفته و حفره‌های ایجاد شده بدون سرپناه، تسطیح و آسفالت رها شده که هم زیبایی بصری شهر را مخدوش کرده و هم خسارات سنگینی را به شهروندان وارد کرده است.
در شرایط امروز آنچه اهمیت می یابد لزوم توجه به مدیریت واحد و یکپارچه شهری است و لاجرم می بایست مدیریت ادارات آب، برق، گاز، تلفن و حتی راهنمایی و رانندگی و هر آنچه که مدیریت شهر بدان مرتبط است را به شهرداری ها تفویض کنیم تا شهر کارآمدتر اداره شود. شاید هم اکنون نتوان به طور قاطع درباره حوزه های فرهنگی و آموزشی بحثی به میان آورد اما در حوزه های خدماتی و فیزیکی با جرات می توان بر این عقیده پا فشرد.
این کار شورای شهر را واقعا شورای شهر خواهد کرد. در شرایط کنونی شورای شهر صرفا شورای شهرداری (به معنای امروزی آن) است. اگر شورای شهر به معنای واقعی شورای شهر باشد؛ مشارکت مردم در اداره شهر که می توان تاثیر آن را به کل کشور نیز تعمیم داد هم معنای واقعی تری پیدا خواهد کرد. همچنین این کار بسیاری از تعارض های منطقه ای را از بین خواهد برد.
با این کار دولت هم به کارهای سیاست گذاری خواهد پرداخت و در جایگاه رفیع تری قرار خواهد گرفت. در حقیقت با تفویض امور این چنینی فلسفه وجودی فرمانداری در مسائل امنیتی محقق شده و کارکرد متفاوتی پیدا خواهد کرد. شهر در حقیقت یا فرماندار خواهد داشت؛ یا شهردار؛ و این کار حجم فعالیتهای اداری کشور و بروکراسی را کاهش و تعاملات و مدیریت منطقه ای را آسان خواهد کرد.
البته غالبا با طرح چنین موضوعی، گفته می شود؛ فساد در شهرداری ها زیاد است و یا اینکه شوراهای شهر و شهرداران توانمندی بالایی ندارند و امثال آن… که البته معتقدم این گزاره ها نمی تواند مانع اصلاحات اساسی باشد. این مسائل را هم باید یکی پس از دیگری و به مرور حل کرد؛ لیکن نباید آنها را بهانه ای برای حفظ وضع موجود بدانیم.
با توجه به ماده ۱۳۷ برنامه چهارم توسعه که از واگذاری مسئولیت‌هاى موازى دستگاه‌هاى دولتى به شهردارى‌ها سخن می گوید، می‌توان دسته‌ای از تصدی‌های مربوط به دستگاه‌های اجرایی را به شهرداری ها واگذار کرد تا بر این اساس مدیریت یکپارچه شهری معنا یابد. مسلما با اجرای طرح مدیریت یکپارچه شهری این خسارات به حداقل خواهد رسید و انتظار می‌رود تا شوراهای اسلامی شهرها و نمایندگان مجلس شورای اسلامی؛ فارغ از جدل‌ها و بحث‌های سیاسی، مقدمات تصویب و اجرای این طرح را فراهم کنند.

*مشاور برنامه ریزی و امور عمرانی فرماندار رشت

انتشار مطالب و یادداشت های دریافتی الزاما به معنای تایید محتوای آن نیست و به منظور تنویر افکار عمومی از فضای رسانه‌ای منتشر می‌شود.

اخبار مرتبط

نظرات

یادداشت ویژه

یادداشت مدیرمسئول؛

پیام نوروزی بهنیا ثابت رفتار

پیام نوروزی بهنیا ثابت رفتار مدیر مسئول پایگاه خبری و تحلیلی حرف تازه: ای تغییر دهنده دلها و دیده‏ ها، ای مدبر شب و روز           ای گرداننده سال و حالت ها، بگردان حال ما را به نیکوترین حال فرارسیدن نوروز ۱۳۹۶ را به تمامی هم میهنانم به ویژه همشهریان صبورم در رشت، شهر باران های نقره ای، صمیمانه شادباش می گویم و سلامتی، موفقیت، شادی و برکت را برای یکایک هموطنانم آرزومندم و دعا میکنم همه در کنار هم، فردایی بهتر را برای خودمان، شهرمان و کشورمان بسازیم. امیدوارم است در سالی که به فرموده مقام معظم رهبری مزین به نام "اقتصاد مقاومتی؛ تولید-اشتغال" است؛ در پروژه های شهری رشت بر تولید بومی به صورت جدی تکیه شود تا با افزایش تولید، از تعدیل نیروی کارخانه ها و کارگاه های تولیدی رشت و استان گیلان تا حد ممکن جلوگیری شود و گامی به سوی اشتغال زایی و پایداری مشاغل موجود برداشته شود. نسبت به هزینه های غیرضروری با احتیاط بسیار بیشتری عمل شود. اگر بخشی از بودجه مجموعه ای محقق نشد اولویت ها را در اجرای پروژه ها مدنظر قرار دهد. بر کیفیت پروژه ها تاکید شود و نظارت دقیقی بر نحوه اجرا وجود داشته باشد تا منابع و سرمایه ها هدر نروند. در تعریف پروژه ها به تبعات اقتصادی آن توجه ویژه ای شود و زمینه های رونق مشاغل موجود و ایجاد کسب و کارهای جدید فراهم شود.  امیدوارم در سال جدید در راستای اعتمادسازی محلی، برخی افراد در مقابل افراد خاص، موافق یا مخالف همیشگی نباشند. به پرداخت به موقع حقوق، بیمه و مزایای تمامی کارکنان به عنوان یک وظیفه نگاه شود تا به هیچ عنوان به تعویق نیفتد و اولویت ها در هزینه ها لحاظ شود. آستانه تحمل برخی مدیران شهری در مقابل صدای منتقدین و رسانه ها به مراتب بیشتر شود که حقیقتا به دور از عقلانیت خواهد بود اگر تصور کنیم مسیر توسعه از تعریف و تمجید رسانه ها عبور می کند.  معتقدم امروزه این شهر بیش از هرچیز نیاز به حضور جوانانی دارد که ضمن داشتن اطلاعات کافی و آگاهی از مسائل روز مدیریت شهری، توانایی ایستادگی پای اعتقاداتشان را داشته باشند و گفتنی ها را بگویند. پارلمان محلی این شهر نماینده ای می خواهد که صرفا نماینده "مردم" باشد! نماینده ساکت نمی خواهد. حضور چنین جوانانی در شورای شهر، نیازمند مشارکت حداکثری مردم و رای اعتماد آنها به این جوانان است. قطعا مردم با بصیرت رشت در اردیبهشت ۹۶ بهترین تصمیم را برای شهرشان خواهند گرفت.  بهار به ما می آموزد پایان هر زمستان، شکفتن و آغاز دوباره در راه است. با آرزوی بهترین ها برای مردم صبور رشت و کشور عزیزم ایران در بهار و سالی که در پیش داریم... بهنیا ثابت رفتار                       مدیر مسئول پایگاه خبری و تحلیلی حرف تازه نوروز ۹۶                           

آخرین اخبار